周邓纪念馆是为缅怀一代伟人、两位楷模，合建的生平纪念馆。

规划综合考虑交通组织、环境效果、气氛营造及社会效果等诸多因素，总体规划采用中国传统建筑的布局形式，中轴对称，“工”字平面，坐北朝南。位于基地西侧的主入口至主体建筑之间是大型广场，底景为两位伟人青年时代的雕像，两侧为草坪绿地，主馆东侧复原西花厅的“不染亭”，广场四周以大片草坪绿化为主，并点缀种植松柏和两位伟人生前喜爱的花草树木。

建筑造型设计意在对于民族形式与传统精神的领悟，但却不是简单的搬用，而是汲取中国传统建筑的精华和韵味，提炼建筑符号，表达传统意韵。